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§§背景和起因（第1页）

§§背景和起因

圈地的概念是相对于敞地而言的。

所谓敞地，是指把同一块地分割为成百上千条形状狭小的条田，条田与条田之间用小路或草垄隔开，以示区别。这些条田分属于不同的农户，但同一农户可能会拥有若干块条田，并分散在各处。

实行敞地制的目的，原本是为了确保每家每户在这同一块地上所拥有的地块，在肥瘠、大小、远近方面尽可能均等；可是这样一来却带来一个问题，那就是每家农户的条田被夹在其他条田中间，耕作起来很不方便。而圈地的目的，则是要把这些分散的条田经过调整重新合并在一起，先铲除彼此之间的边界，然后再用篱笆、栅栏、壕沟等把它们圈围起来，不让别人休耕土地上的牲畜进入你的地块糟蹋庄稼。

把这些土地圈起来的最大好处有两个：一是作为牧地养羊，二是作为耕地发展新式农场。其中以前者为主，这也是当初爆发圈地运动的最初动力。而那些土地被人（土地所有者）圈占（收回）或者原本没有土地、只能依靠公荒地生活的农民，这时候就成了彻底的无产阶级，要么成为农场雇佣工人，要么进入城市替人打工。

以英国圈地运动为代表的欧洲圈地运动，大体上都是这种情况。

※主要历史回顾※

英国圈地运动这些年在我国再次被屡屡提起，有其一定必然性，因为总有人想试图从中证明“不破不立”、“只有大量拆迁圈占，经济才能有大发展”的道理。殊不知，英国圈地运动从总体上来说是非常文明的，是在法律框架内进行的；虽然也有暴力圈占行为，但这个比例实在很小。

英国圈地运动完成了资本的原始积累，从而带动了农村生产力的解放、农业的市场化和个体化，并推动法制化程度的提高，加快了资本流动步伐。从整体上看，社会生产力水平有所提高、民间资本数量增加，这些都是圈地运动所造成的原始积累的正面现象。但需指出的是，这并不是资本主义（圈地运动时还没有进入资本主义阶段）和市场经济的必然代价。

英国圈地运动是怎样出现的

英国的圈地运动在欧洲规模最大不是没有来由的。总体来看，英国圈地运动的出现背景有以下几点：

一是新航路的开辟，带动了羊毛出口和毛纺织业的兴起

15世纪末，随着新航路的开辟，世界商路已经从地中海沿岸开始转移到大西洋沿岸，而英国正好处在大西洋航运的中心线上，于是对外贸易获得大发展，从而带动起了羊毛出口和毛纺织业。

要知道，英国的羊毛在欧洲是质量最好的。在14世纪以前，英国的羊毛主要是供出口，就像我们以前所说的“出口商品”一样，最好的商品都是供出口的，因为国内消费不起；而到了15世纪之后，英国国内的羊毛加工业开始发达起来，并且逐步成为民族工业，带动起了对羊毛的需求和羊毛价格的上涨。

羊毛价格在不断上涨，养羊业就成为最有前途的产业，当时在英国有“羊腿可以使沙土变黄金”一说，从中也多少可以看出这一境况。

而养羊必须有地，于是率先从英国工商业最发达的东南部开始掀起了一股圈占土地的热潮，圈起来干什么？养羊呗。先是圈占公有土地，然后目光开始瞄准佃农的租地和公簿持有农的份地，圈地运动开始了。

二是英国本身存在着大量的公荒地，给圈地运动以契机

所谓公荒地，包括公地和荒地两个概念，具体地是指各地除了领主自己经营的土地和租种给农民的土地（份地）之外，还有许多公共用地和森林、沼泽、草原、荒地等没有人管的土地。既然领主也不管它，就相当于是无主的，说得好听一点就是可以“公用”的。

当然，没人管不等于没有主人。从法律上讲，这些公荒地的所有权同样是领主的，但由于这些土地根本派不上什么大用场，或者公荒地面积太大，领主根本就管不过来，所以也就懒得去管。在这种放任自流下，谁圈占到了就是谁的。

不用说，既然有这样的公荒地存在，养羊又如此有钱可赚，一些贵族地主就势必会想到把它占为己有变成牧场。英国的圈地运动首先就是从这里开始的，所谓“不圈白不圈”。

三是利润的刺激

养羊业的快速发展，让领主看到封建农耕地租和资本主义地租之间存在着巨大差别，基本上是把地租给养羊要比租给佃农收入高出一倍。在这样的利润刺激下，领主当然会首先想到前者，这是谁都能想到的事，而这就在客观上牵引了圈地运动的发展。

四是政府的态度

英国政府对圈地运动的态度，在这其中起到十分重要的作用。

例如，1593年英国议会废除反圈地法令后，圈地运动随即风起云涌，有大量的耕地变成了牧场。结果没想到，接下来由于连续4年粮食歉收，议会又不得不于1597年恢复反圈地法令，圈地运动一时有所收敛。

但这时候英国羊毛出口的巨大利润**仍然在那里明摆着，牧场收益比耕地收益要高出许多路人皆知，所以这种反圈地法令只能是权宜之计；更何况，那些从放羊、羊毛出口身上获得巨大利益的既得利益者，他们是决不会答应反圈地法令的。果不其然，1601年都铎王朝举行最后一次议会，彻底废除了反圈地法令。

虽然1607年英国中部各郡反圈地起义风起云涌，剥削阶级为了应对这种局面，又稍稍收敛了一下，重新采取一些反圈地措施；但到1640年英国资产阶级革命爆发后，就已经不再反对圈地运动了。不但如此，1688年英国政府中大地主掌权后，更是公开支持圈地运动。18世纪初时，英国虽然只有五分之二的耕地被圈占，其余的五分之三耕地仍然是敞田制，但实际上，这时候旧的土地耕种模式（共耕制）已经不复存在了。

从18世纪初到19世纪中期，英国资产阶级革命取得决定性胜利，城市人口急剧增加、城市工业也得到快速发展。这时候城市对农产品的需求量也大大增加，迫切需要提供更多的农产品。

这样，又倒过来势必要推动圈地运动。尤其是政府通过议会立法使得圈地运动合法化之后，强迫农民卖地的情形到处发生。

1701年条播机的发明，促使农业生产技术发生了翻天覆地的变化，在整个18和19世纪，英国议会通过了4763件有关圈地的法案，共批准圈占的共耕地和公有地面积高达269万公顷。

虽然1876年公布了禁止非法圈地的法案，但这也仅仅适用于公有地；更不用说，1845年圈地运动就宣告结束了，这不过是一种马后炮罢了。

英国圈地运动的主要类型

英国圈地运动的主要类型有以下四种：

一是零散土地的集中

对零星分散土地进行集中的背景是，中世纪的英国普遍采用的是敞田制。实行敞田制的初衷是好的，因为每块土地的肥瘦、远近、干湿都不一样，对每一块土地在每家每户中进行平均分配，更显得公平。

可是，久而久之问题就来了：对于同一户农户来说，土地零星地散布在不同的地方，就会对耕作造成诸多不便。于是，彼此之间就开始自发地进行协商，对换或调换土地，土地相对集中的情形就出现了。

这也是圈地形式的一种，主要特点在于双方完全自愿。

二是对公荒地的圈占