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第9章 铁血手段（第2页）

可两人都没能解决朝廷的积弊问题。

要说范仲淹是因为支持不够，神宗对於王安石的支持力度不低吧？

可还不是失败了。

没办法，朝廷的积弊太深。別的朝代或许还能通过权谋来牵制平衡，来达到目的。

可在大宋所谓的权谋平衡，根本玩不转。

因为文官一家独大，什么宗室、外戚、武勛、宦官这些，绑在一起都不是文官的对手。

就拿三冗问题来说，其实可以归纳两点。

一是官员太多，二是兵丁太多。

大宋官员俸禄可以说是歷史之最，俸禄高，官员多，开支自然大。

兵丁多军费开支也大，正是这两点，才形成了冗费。

而这两点，其实根源都在文官身上。

赵睿一直以为冗官问题，是因为大宋优待文人，科举录取的官员太多了。

可实际了解才知道，压根不是那么回事。

形成冗官的问题根本不是科举，而是荫封。

用一人得道鸡犬升天来形容宋朝的荫封制度，一点不为过。

荫补范围涵盖官员的后代、亲戚、门客甚至僕人。例如，宰相之子可通过荫封获得九品京官，而普通官员退休后可恩荫20余人，甚至僕人也能顶替官职。

而荫封的明目也五花八门，包括大礼荫补（三年一次祭祀时荫补）、圣节荫补（皇帝生日荫补）、致仕荫补（退休官员恩荫亲属）、遗表荫补（官员去世后一次性荫补）等，种类多达数十种。

据赵睿了解，每年通过恩荫获得官职的人数高达500余人，远超科举取士数量。

部分官员利用制度漏洞，將亲属、门客等大量安排进官场。

要知道科举三年一次，每次也就录取两三百人罢了。

由此可见荫封制度，有多离谱。

正是因为这种离谱的荫封制度，才形成了冗官的局面。

之所以说冗兵的问题和文官也有关係，是因为大宋冗兵根本不是北方无险可守，而大量养兵。

而是因为土地兼併。

土地兼併严重，导致大量百姓无地可种，叛乱频繁。

朝廷为了防止叛乱，只能把流民中的青壮充入军中。

而官员本身就是地主，掌控著大量的土地。

可以说，不管是解决冗官问题，还是冗兵问题，都会遭遇绝大多数的文官阻止。

想解决冗兵很简单，直接裁军就是了。